皇冠app手机投注下载-皇冠最新新2网址大全

热门关键词: 皇冠app手机投注下载,皇冠最新新2网址大全
您的位置:皇冠app手机投注下载 > 财经资讯 > 北京营商环境超过部分欧盟国家水平,你知道吗

北京营商环境超过部分欧盟国家水平,你知道吗

2019-11-28 01:44

图片 1

11月22日-23日,北京市人民政府、财政部联合世界银行主办的优化营商环境高级别国际研讨会在北京召开,研讨会以“更好的营商环境,更有活力的中国和全球经济”为主题,搭建平台,交流经验,共同推进营商环境改革。

昨日,第二届优化营商环境高级别国际研讨会在国家会议中心召开。新京报记者 吴宁 摄

北京市委常委、副市长殷勇在致辞中表示,在国家的统筹领导下,北京市结合世行评价指标体系方法学,从企业和群众的需求出发,推出了一批大力度的改革举措,不断推动完善市场化、法治化、国际化的营商环境。接下来,将进一步深化改革开放对标国际先进规则和最佳实践,着力推动营商环境持续改善。一是以更大力度扩大高水平开放。二是以更大力度强化科技手段应用。三是以更大力度推进社会信用体系建设。四是以更大力度提高法制保障水平。

第二届优化营商环境高级别国际研讨会开幕,与会者围绕对外开放、法治化建设以及政府监管和服务三大主题进行交流研讨,并将聚焦营商环境未来改革方向举办商界和学术研讨会两场平行论坛。北京作为样本城市之一,得分提升至78.2分,为中国营商环境排名的大幅提升和树立对外开放的良好形象做出了重要贡献。

01

新京报讯第二届优化营商环境高级别国际研讨会昨日在国家会议中心正式召开。本次研讨会由财政部、北京市政府、世界银行共同主办。今年的主题是“更好的营商环境,更有活力的中国和全球经济”,旨在搭建平台,交流经验,共同推进营商环境的改革。

北京营商环境超过部分欧盟国家

本届研讨会将持续到今日,有来自世行营商环境政策咨询团队、英日俄等10余个国家的领导和专家、中国国家有关部门和来自全国31个省市地区相关负责人共约450人参会。

今年世界银行报告显示,我国在190个经济体中排名第31位,较上年一次性跃升15位,总体排名进一步提升;北京作为样本城市之一,得分78.2分,在去年大幅提升的基础上,今年再次提升4.6分,超过部分欧盟国家和经合组织成员国水平。

转变政府职能,持续深化“放管服”改革

在研讨会致辞中,殷勇指出,优化营商环境的核心是厘清政府和市场的关系。政府应该最大限度减少对微观事务的管理,市场机制能够有效调节的经营活动,一律取消审批,发挥市场在资源配置中的决定性作用。为此,北京市大力推进行政审批事项应减尽减,2018年市级审批事项由2298项减至1121项,精简比率达到51%。今年又继续取消了行政许可事项9项,下放17项。

国务院常务副秘书长丁学东表示,中国近年来大力转变政府职能,持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,让各类市场主体有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富,市场化营商环境持续完善,法治化营商环境建设取得重要进展,国际化营商环境迈向更高水平。

“近两年以来,北京市坚持锐意创新、聚焦短板弱项,推进了一系列的精准的改革措施,先后出台了优化营商环境1.0、2.0、3.0版系列改革政策,一共实施了395项政策。目前,围绕着企业开办、建筑施工许可、获得电力、不动产登记等方面,大力进行了审批制度的改革,共压减了349天的审批时间,压减了33个审批环节,为企业创业、办事、提高效率发挥了非常积极的作用。”北京市发改委二级巡视员、新闻发言人戴颖告诉记者。

“营商环境没有最好,只有更好。”丁学东表示,中国将围绕打造国际一流营商环境,进一步深化改革扩大开放,更大激发市场活力和社会创造力,让中国继续成为中外企业投资发展、合作共赢的热土。“我们将与各方加强优化营商环境理念交流和经验分享,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。”

在戴颖看来,本次国际研讨会的召开,一方面将就北京在优化营商环境方面取得了显著成效与经验与各界交流,另一方面,也将对北京市今后进一步推进营商环境改革、释放市场主体活力、为跨国公司等在京发展和准备来京企业投资的更好发展,发挥积极的促进作用。

为全球营商环境贡献中国智慧

殷勇指出,优化营商环境的关键是对标国际先进规则。虽各国体制、国情、文化不同,但在市场经济发展方面有众多相通之处,要以开放包容的心态,积极吸收和借鉴世界各国有益的经验和做法。而推动新一轮高水平对外开放,也要求打造与国际规则相衔接的国际化的营商环境。

财政部部长刘昆表示,近年来中国国际营商环境排名大幅上升,但与国际先进水平相比仍有较大差距。为此,我国将以更大的力度、更加务实的举措,持续优化国际和中国的营商环境,以全球最佳为导向,以开放促改革,打造符合国际通行规则的营商环境。

北京市副市长王红在会上表示,下一步,北京将扎实落实新一轮改革任务,对标国际前沿和国内最好水平,争取在重点指标、关键环节和难点问题上取得新突破,在推进“一网通办”上取得新突破,在建设综合窗口上取得新突破,在落实“四减一增”上取得新突破,在实施事中事后监管上取得新突破,在政务科技上取得新突破,在推进法治保障上取得新突破;为中国乃至世界打造国际一流营商环境作出有益探索。

“中国的营商环境将始终坚持向全球最佳水平看齐。”刘昆表示,我国将进一步提升营商环境的整体国际竞争力,“为全球营商环境的共同改善,贡献中国智慧和中国方案。”

02

■亮点

企业正向评价占7成左右

“北京样本”助力中国营商环境排名大幅提升

“营商环境的好坏,企业和市民说了算,这就需要紧靠市场主体需要,从过去政府端菜转向企业和市民点菜。”殷勇强调,优化营商环境的根本是为了提高企业和市民的获得感。

世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示,中国营商环境排名全球第31位,比去年提升15位。北京作为样本城市之一,得分提升至78.2分,超过部分欧盟国家和经合组织成员国水平,为中国营商环境排名的大幅提升和树立对外开放的良好形象作出重要贡献。

企业和市民反映的重点难点成为北京营商环境改革的着力点。例如在企业开办方面,今年2月,继续通过优化“e 窗通”网上办理平台、扩大电子营业执照应用范围等举措,将申请营业执照、刻制公章、领用发票及用工信息采集四个环节全部纳入“e 窗通”平台,实现企业“一窗、一网、一表、一次申报、最多跑一次”,在全国率先将开办企业由7个环节压缩至1个环节,办理时间由24天压缩至1天。

北京市委常委、副市长殷勇会上表示,优化营商环境不仅改善了企业的发展制度环境,更带动了政府观念、行政方式和工作作风的转变。他表示,这一过程中,北京积累了不少“北京经验”。

同时,北京还建立了企业服务管家机制,以及时回应企业诉求。“我们的一个服务包的封面上有这样一句话,共建新型伙伴关系,做企业创新合伙人。”在11月23日研讨会的平行论坛上,旷视科技副总裁陶琳介绍,在企业发展、壮大的过程中,相关部门在服务机制、园区配套、成果转化、人才引进等方面提供了全面支持。

“优化营商环境的核心是厘清政府和市场的关系。”殷勇表示,政府应该最大限度减少对企业微观事务的管理,2018年,北京市级审批事项由2298项减至1121项,今年继续取消了行政许可事项9项,下放17项。

第三方调查显示,目前企业对北京营商环境环境现状总体满意度不断提升,正向评价合计占到7成左右。而随着营商环境的进一步优化,越来越多的企业落地北京。数据显示,2019年1-10月,北京市存续企业162.78万户,新增外资企业2538家,新增外资企业注册资本711.03亿元,相比2017年同期,分别增长6.4%、27.3%、69.2%。

殷勇认为,优化营商环境的根本是提高企业和市民的获得感。“据第三方调查显示,目前企业对北京营商环境现状总体满意度不断提升,正向评价合计占7成左右。”

近日,国家发改委也正式印发实施《市场准入负面清单》,相比《清单》减少了事项20项,缩减比例为13%,放开了一批有含金量。国家发改委表示,要及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。

北京市副市长王红表示,北京将继续扎实落实新一轮改革任务,对标国际前沿和国内最好水平,在推进“一网通办”、建设综合窗口、落实“四减一增”、实施事中事后监管、政务科技、推进法治保障等方面取得新突破。

殷勇提到,未来北京将以更大力度扩大高水平开放,进一步大幅放宽外资市场准入,实行更为精简的负面清单。同时围绕外籍人才需求,布局一批与国际接轨的教育、医疗资源,积极营造内海外的人才环境。

世界银行营商环境评价将新增两个“中国样本”

同时,殷勇表示,将以更大力度提高法制保障水平。国务院今年颁布了优化营商环境条例,这是首次以国家政府立法的形式,明确营商环境基本制度规范,我们将贯彻国家要求,推动地方立法,于明年出台北京市优化营商环境条例,营造公开、透明、公正、公平的法治环境。

昨日,世界银行常务副行长杨少林表示,未来,世界银行发布的《营商环境报告》中,除中国已有的北京、上海两个样本城市之外,将新增两个样本城市参与评价。届时,中国将有4个样本城市参与世行的全球营商环境评价。

03

世界银行咨询专家、世界银行高级经济学家马钦向新京报记者透露,目前,中国新增的两个样本城市尚未确定,世界银行仍在与中国财政部进行商讨,最快将于今年年底正式对外公布。

加快配套制度“立改废”

为什么要新增两个中国的样本城市呢?马钦解释道,中国作为世界人口大国,仅有北京和上海两个样本不足以代表中国营商环境的整体水平,所以世界银行就考虑在中国新增两个样本城市,让之后的评价结果更合理、更具代表性。

在本次研讨会期间,包括来自企业、商业协会、学界等领域的众多嘉宾都对北京乃至全国营商环境的改善进行了充分肯定。不过,国家发改委方面此前也坦言,对标国际一流水平仍然存在一定差距,一些长期困扰市场主体的痛点、难点、堵点问题仍然突出,迫切需要通过法治化手段予以解决。

针对新增的两个样本城市的选择标准,马钦表示,依照世界银行的评价方法,城市的人口数量是考虑的重要标准,但在具体的选择上,仍需要进一步的研究与讨论。

国务院发展研究中心副主任王一鸣在研讨会上提到,要以落实优化营商环境条例为契机,进一步完善产权保护制度。产权制度是市场经济的基础性制度,要确立竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营、运营、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待,提高民营企业使用土地、资金等要素的机会和可得性。“中国知识产权保护已取得长足进步,但仍存在侵权赔偿标准低的问题,要建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,进一步加强知识产权保护。”

新增的两个样本城市,对北京有什么影响?北京市发展和改革委员会二级巡视员、新闻发言人戴颖称,“城市之间即使有竞争压力,对推进工作来讲,也是一个积极正向的‘压力’,鼓励我们互相学习进步、做得更好。”

国家发改委副主任宁吉喆此前也表示,优化营商环境条例对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作了原则性规定,但涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对不符合条例精神的法规文件进行必要修改完善,确保相关法规文件与条例保持一致。

■对话

同时,金砖国家新开发银行首席经济学家李稻葵表示,在提高营商环境方面,中国政府不能满足于硬指标的提高,更重要的是提高软环境,调动各方面积极性,包括地方政府经济管理部门的积极性,真正为市场经济服务。

北京市发改委新闻发言人:

在此前北京市政府组织召开的座谈会上,多位业内专家也提醒称,并没有任何一套完美的营商环境评价标准。对外经贸大学教授李长安认为,衡量营商环境的终极的指标,在于最终能不能吸引到投资,有没有企业来投资以及企业能不能正常的经营。

北京营商环境实现“三级跳”

“未来推进营商环境改革过程中,要统筹考虑世界银行标准、国家标准和各地标准。怎么样把这三个标准完美嫁接在一起,形成中国特色优化营商环境评价体系,评价标准和评价班子,以及评价的部门,这是非常重要的。”中央财经大学副教授刘春生建议。

研讨会期间,多位嘉宾称赞北京为中国营商环境排名提升作出的重要贡献。就此,新京报记者对话北京市发展和改革委员会二级巡视员、新闻发言人戴颖,请她介绍相关情况。

北京两年来出台395项改革政策

新京报:近年来北京在优化营商环境方面主要做了哪些工作?

戴颖:近两年以来,北京市坚持锐意创新、聚焦短板弱项,推进了一系列的精准的改革措施,先后出台了优化营商环境1.0、2.0、3.0版系列改革政策,一共实施了395项政策。目前,围绕着企业开办、建筑施工许可、获得电力、不动产登记等方面,大力进行了审批制度的改革,共压减了349天的审批时间,压减了33个审批环节,为企业创业、办事、提高效率发挥了非常积极的作用。

新京报:有哪些优化营商环境的“北京经验”值得分享?

戴颖:北京市近两年来积极推进营商环境的改革,其中有很多经验和做法值得分享。最重要的一点是,北京建立起一整套优化营商环境改革协调推进机制,这种机制是非常有力、高效的。市领导亲自部署推进,北京市发改委等7个部门牵头、市级56个部门和16个区共同参与,形成了165名工作人员组成的班子,这支专业队伍成为改革的骨干力量。

另一方面,我们坚持了宏观和微观方面并行的深化改革举措,坚持了顶层设计和政策引领。宏观方面,市级层面出台了改革意见和计划,明确了优化营商环境的目标、时间表和施工图;在微观层面,先后出台了三个版本的优化营商环境改革措施,并落实到了每一个具体的改革举措。这为下一步北京的改革去不断地拓展领域和深化,创造了很好的经验、方法和路径。

在我们看来,北京的优化营商环境改革是“一场系统的、深刻的自我革命”,对我们未来治理体系和能力的现代化会发挥重要的作用。

营商环境评价是手段不是目的

新京报:在优化营商环境方面,全国范围内有哪些新动向?

戴颖:世界银行对于营商环境的评价对我们来说是一个突破点,国家发改委牵头也在开展中国部分城市的营商环境评价,中国营商环境评价体系领域更广,要求更全面,这是未来工作的一大重点。

新京报:如何评价本次优化营商环境高级别国际研讨会的召开?

戴颖:今年研讨会的主题是“更好的营商环境,更有活力的中国和全球经济”,来自世界各地的专家学者来到北京,围绕着打造市场化、法治化、国际化的营商环境沟通思想、交流经验、相互学习,市区两级160人报名参会,非常踊跃。就北京而言,过去两年来,北京在优化营商环境方面取得了显著成效与经验,我们会在研讨会上与各界交流。

本次国际研讨会的召开,将对北京市今后进一步推进营商环境改革、释放市场主体活力、为跨国公司等在京发展和准备来京企业投资的更好发展,会有积极的促进作用。

新京报记者徐美慧

本文由皇冠app手机投注下载发布于财经资讯,转载请注明出处:北京营商环境超过部分欧盟国家水平,你知道吗

关键词: